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      又麻又辣 《陽光問廉》聚焦效率革命 達州這些單位負責人被問得直“冒汗”

      發布時間:2023-10-13 10:28

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         編輯:龐嵐月
      《陽光問廉》節目現場。

      旅游觀光網紅“打卡地”項目為何遲遲沒有進展?快遞項目建設進度為何“快”不起來?防洪工程建設滯后到底是誰的責任?10月9日下午3點,以“聚焦效率革命 助推經濟發展”為主題的大型全媒體直播節目《陽光問廉》第二十九期熱辣開播。本期節目通過3個短片,分別曝光渠縣城市陽臺綜合體項目停滯不前、通川區川東北電商快遞分撥中心項目涉及道路幾年未遷改、州河防洪治理工程項目建設進度嚴重滯后等問題。通過現場質詢、專家點評、考評團打分形式讓被問廉對象紅臉出汗,以點促面推動全市項目建設進一步提速增效。

      問題一:一張圖紙畫半年 效率革命如此體現

      “開工時風風光光,看如今凄凄涼涼”“各部門都在等,看哪個出來解決”……不少渠縣市民提起渠縣城市陽臺綜合體項目都紛紛搖頭。

      為打造渠縣城市經濟新引擎和旅游觀光網紅“打卡地”,形成新型火鍋及旅游產業體系,渠縣總投資4億元,建設集餐飲、休閑、購物、娛樂、居住為一體的渠縣城市陽臺綜合體項目。該項目是渠縣2021年重大招商引資項目,于2021年5月開工建設,后來由于企業自身原因,該項目2021年底停止施工。停工一年之后,2022年底,渠縣賨成建設發展投資有限公司接手該項目,成為了新業主。同時,渠縣縣委縣政府將該項目納入 2023年“四個一批”重點項目重點推進,明確項目建設單位、主管部門、掛包領導,但該公司接手項目以來,項目進度幾乎停滯不前。

      究竟是什么原因,導致該項目遲遲沒有進展呢?帶著問題,檢查組找到項目公司——四川創屋房地產開發有限公司了解情況?!八惺掷m還在辦理中,現在最主要的問題就是規劃圖還沒有設計出來?!痹摴矩撠熑苏f。

      經過檢查組調查核實,半年時間過去了,原計劃4月份完成的設計招標未完成,設計圖也遲遲拿不出來。也就是說,作為業主單位的渠縣賨成建設發展投資有限公司,自2022年底接手該項目以來,連相關手續辦理的第一步都沒有跨出。渠縣賨成建設發展投資有限公司回應,“因為相關步驟繁瑣,所以還一直在設計中?!背袚ㄔO工程規劃設計方案審、備案工作的渠縣自然資源局表示,“業主單位多次上交設計圖,但均不符合相關要求,我們只能給他們打回去修改?!?/p>

      檢查組還發現,負責實時跟進重點項目建設進度的渠縣重點項目推進服務中心,對城市陽臺項目的具體情況是一問三不知,而作為城市陽臺綜合體項目的主管部門——渠縣商務局,對于該項目存在的難點、卡點問題,竟然也表示心有余而力不足。

      “這樣一個職責分工明確,進度計劃也明確的重點項目,為什么設計圖和設計方案遲遲拿不出來,針對這樣一個情況,各單位似乎是全然不知、置身事外,這真的是渠縣2023年‘四個一批’重點項目嗎?”主持人問出了不少觀眾的心聲。經過多輪質詢,相關單位對該項目重視不夠、協調不力、互相推諉的問題暴露無遺。

      針對短片中暴露出來的問題,渠縣縣委書記王飛虎表態,“該項目的滯后,暴露出我縣效率革命流于形式,各部門工作作風、效率意識、系統謀劃、大局意識不強。我們將舉一反三,將效率革命進行到底,對照市委市政府的要求,尖刀向內破梗阻,提質增效優流程,轉變作風抓落實,特別是針對前期報建過程的規劃決策,進一步壓緊時間、提高效率?!?/p>

      問題二:道路幾年未遷改 效率為何如此低

      川東北電商快遞分撥中心,是全國44家快遞二級分撥點之一。該項目位于四川省達州市通川區復興鎮,占地約250畝,規劃總建筑面積約31萬平方米,總投資約5.14億元。項目建成后,年快遞快件及城鄉配送能力可達6.5億件,提供就業崗位2000余個,將極大提高川東北電商快遞分撥效率,加快達州物流業和電商業的集聚發展。然而,該項目卻因建設進度“快”不起來,導致進出達州的快遞物品,不少都要去重慶、南充、遂寧等地中轉。

      川東北電商快遞分撥中心項目于2021年開始一期工程建設,目前主體工程已完成70%。但因為該項目用地紅線內的一條國道未遷改建,影響了整個一期工程的竣工驗收。為了加快推進項目建設,2020年11月,上述問題在通川區委第二次重點項目建設推進會上進行了研究,并拿出了改造方案,卻一直拖到現在都沒有實施?!巴ù▍^政府曾經承諾,會盡快啟動遷改,但是這兩年一直沒動工,我們很著急?!表椖繕I主方相關負責人說。

      通川區政府辦工作人員稱,2021年9月和2021年12月,曾收到兩次由通川區復興雙龍重點項目建設工作專班送到區政府的改道方案,然而,這些文件因為存在問題,均被退回。此后,因國道G542鳳舞社區段遷改涉及的問題未能得到及時解決,便成為川東北電商快遞分撥中心項目推進中的一個“堵點”。

      2022年9月28日,通川區組織區交運局、區自然資源局(規編中心)、區口岸物流中心、區投促中心、復興鎮等相關單位,召開專題會議,研究川東北快遞分撥中心匝道改道實施方案。但是,具體的實施方案并沒有通過這次會議最終定下來。此后,專班又多次召集會議,收集多個職能部門提出的可行性方案建議。

      2023年3月,該項目被納入達州市“效率革命”重點項目。2023年7月,專班組織召開重點項目推進專題會,對該項目占用G542國道鳳舞段一事進行了安排部署。

      “項目的改造方案早在2020年就在研究,兩年多時間過去了,相關部門都沒有能把這個方案理出來,為什么?2021年7月,你們就收到了業主單位提供的一個財評請示和施工圖,為什么過了半年之后你們才說這個方案行不通呢?”問廉環節主持人對所曝光問題中涉及的多個職能部門相關負責人刨根問底進行質詢。

      經過多輪質詢,問題的癥結被找到——項目業主方缺少資金保障建設進度,同時相關部門主動作為、主動擔當的意識不強。

      “作為一個市級重點項目,建設進度嚴重滯后,不管怎么說,我們的工作作風、工作效率,都是我們應該思考和反思的?!蓖ù▍^委常委、統戰部部長、區總工會主席陳升濤表示,通川區的重點項目工作專班負責了全區19個重點項目,這些項目或多或少都有一些困難和問題,接下來,將全面梳理,盡最大的力量解決。同時,將狠抓干部作風的轉變和落實的力度、落實的效率,特別要在主動擔當作為這方面進行整改。

      問題三:防洪工程建設滯后 推來推去誰來擔責

      為提高達州城區整體防洪能力,改善沿河自然生態環境,確保汛期人民生命財產及城市街道和建筑物的安全,達州市決定修建州河左岸金南大橋至黃家壩大橋段防洪治理工程。項目總投資1.69億元。該項目于2022年8月動工,工期一年。本該于今年8月竣工,然而目前該項目建設進度嚴重滯后。

      檢查組在現場看到,部分河道有少量施工機械和施工人員,正在做基礎工程,而部分河道沒有任何施工痕跡,現場雜草叢生。

      “施工方進場后,就受到兩個方面制約因素,第一是征拆進度太慢,第二是因為達州水務局實施的二期污水管道防洪工程與我們這一段施工有交叉重合,該項目的棄土隨意丟棄在兩邊,加上其前期施工溝槽開挖形成了一個滑坡,我們多次通過國資委向水務局打報告,均回復無法解決?!痹擁椖繕I主——達州市大型水利工程建設管理中心相關負責人表示。

      今年6月15日,市委召開會議,專題研究該滑坡治理工作,明確由達州市水務局牽頭,進一步優化河堤設計方案,按程序將河岸滑坡治理納入州河左岸河堤項目一并實施。然而專題會議后,該工程依舊推進緩慢。

      “主管部門作為日常監管直接責任單位,到底有沒有秉持項目為大、項目為主的績效觀念,有沒有刀刃向內、自我剖析主動服務?防洪治理工程從來都是和洪水搶時間,可是這樣一個涉及民生的應急工程,進展卻如此緩慢,我們是不是缺少推進項目的效率和決心?”面對主持人和點評嘉賓的接連發問,被問廉對象面紅耳赤、如坐針氈。

      “防洪工程關系達州人民的安寧,我們將加大整改力度,成立專門領導小組,必須在12月前全面完成該項目?!边_州市水務局局長王劍表示,將以此次問廉為契機,進行全市水利工程項目大清理,系統排查問題,建立問題臺賬,完善推行機制和管理體系,推動全市水利工程高質量發展。

      □達州日報社全媒體記者 趙曼琦

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